3月12日，北京團代表審議機構(gòu)改革方案，全國人大代表、人力資源和社會保障部副部長王曉初建議，盡快完善“三定”(定機構(gòu)、定職能、定編制)方案，將編制管理改革和公共服務(wù)機構(gòu)改革納入到行政體制改革當(dāng)中一并研究。
王曉初代表首先表態(tài)。“我特別贊同這次改革再次將職能轉(zhuǎn)變作為改革的核心。實際上我們從1998年那次機構(gòu)改革開始，就是6次改革當(dāng)中的第4次，強調(diào)了政府職能轉(zhuǎn)變問題。職能轉(zhuǎn)變作為行政體制改革的一個核心內(nèi)容，這也是近年來國際行政管理界形成的一個共識。”
王曉初說，需要為政府職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)造必要的條件。首先，要完善“三定”方案，明確政府部門的法定職責(zé)，理順職能關(guān)系。第二，需要盡可能地減少將微觀事務(wù)交給政府辦理。第三，要加快培育和壯大市場主體和社會組織。
針對此次方案，王曉初還提出了兩條具體建議，一是將編制管理改革和公共服務(wù)機構(gòu)改革納入到行政體制改革當(dāng)中一并研究。“能不能在文案稿子里面各加一句話，一并來推進。因為行政體制改革、機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變，編制的管理在當(dāng)中發(fā)揮著重要作用。目前我們的編制管理辦法我個人認為還需要進一步深化改革，以適應(yīng)我們社會主義行政體制建設(shè)的要求。”