為鼓勵和支持在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工和在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險，逐步完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，葫蘆島市根據(jù)遼寧省人民政府令(2013第281號)和遼寧省《關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)化進度工作的意見》(遼政發(fā)〔2011〕3號)精神，制定下發(fā)了《關(guān)于在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村居民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》(葫政辦發(fā)〔2013〕27號)，從政策層面促進了養(yǎng)老保險參保擴面，在參保門檻上實現(xiàn)了五個突破：
一是突破了戶籍壁壘，不區(qū)分原戶籍性質(zhì)，只要是在城鎮(zhèn)務(wù)工或居住;二是突破了勞動合同限制，對于農(nóng)村進城的各類自由職業(yè)人員，只要有參保意愿;三是突破了個體工商戶只能本人參保的限制，只要是個體工商戶同一戶口本上的供養(yǎng)關(guān)系人;四是大中專畢業(yè)生可以從畢業(yè)次月起補繳社保費;五是只要是符合參保條件的人員，可直接到自由職業(yè)或居住地社保經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理參保登記、繳費手續(xù)。
新的規(guī)定涵蓋以下農(nóng)村戶籍的六種類型人員：一是已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工解除勞動關(guān)系后，未與新的用人單位簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議，但仍在城鎮(zhèn)從事靈活就業(yè)的人員;二是在城鎮(zhèn)購買住房并居住，其所有人及共同居住的供養(yǎng)親屬;三是雖未在城鎮(zhèn)購買住房，但在城鎮(zhèn)居住的自由職業(yè)人員及共同居住的供養(yǎng)親屬;四是已領(lǐng)取城鎮(zhèn)個體工商營業(yè)執(zhí)照的個體工商業(yè)主及其供養(yǎng)親屬與從業(yè)人員;五是因推進城鎮(zhèn)化建設(shè)或國家其他建設(shè)項目需要，土地被全部或大部分占用，原土地使用者及供養(yǎng)親屬;六是在城鎮(zhèn)居住并從事自由職業(yè)的大中專院校畢業(yè)生。
政策實施后，在社會上產(chǎn)生強烈反響，必將推進葫蘆島市社會保險事業(yè)的健康和諧發(fā)展。
葫蘆島市社保局